駐點律師為來訪職工提供服務。

廈門市成立全省首家新就業形態勞動者權益保障服務中心。

“工悅領讀”特色主題宣講深入基層開展宣講活動100余場，五位一體的智慧工會數字賦能服務應用生態惠及職工9000多萬人次，聯合27部門推出新就業形態勞動者權益保障信息化服務平臺……今年以來，在全國總工會持續發布的全國工會重點工作創新案例榜單上，廈門市總工會共有9個工作創新案例上榜。這些案例充分展示了廈門工會在服務職工、創新管理、維護權益等方面的積極探索和顯著成果，成為全國各級工會學習借鑒、推廣應用的典型標桿，這些案例也留下了廈門工會人“一路奔跑、向新而行”的深深印記。2025年即將來臨，交出亮麗“成績單”的同時，廈門工會正以不舍晝夜、只爭朝夕的昂揚姿態邁向新年新征程。

新業態，“心”服務

“現在我也是工會大家庭中的一員了！”日前，貨車司機趙志松在銀行窗口領到了工會卡，距離他在線提交申請只有不到30分鐘。

與傳統就業形態相比，新就業形態勞動者工作節奏快、作息不規律、上班時間靈活多變。為破解這一群體入會難題，近年來，廈門市總依托“智慧工會服務平臺”，全面升級網上入會系統，進行入會流程算法優化，打破了傳統固定地點、固定模式、固定終端“三固定”的入會申請模式，讓職工隨時隨地在線辦理入會申請。“只有將新就業形態勞動者吸引過來、組織起來、穩固下來，使工會成為這些勞動者愿意依靠的組織，工會為其提供服務才有更順暢的條件。”廈門市總相關負責人表示。

入會是基礎，服務是關鍵。工會對新就業形態勞動者的關愛是否到位、維權是否給力，很大程度影響著這一群體的獲得感和幸福感。為此，廈門市總將新就業形態勞動者權益保障作為重點工作之一，聯合人社、司法、勞動仲裁、市場監管等27個部門，推出了全國首個新就業形態勞動者權益保障信息化服務平臺，平臺搭載了用工備案、技能培訓、勞動維權和“益鷺保”等功能模塊，通過科技賦能實現權益保障、公共服務、監測預警和決策分析支持一體化管理，著力保障全市快遞員、騎手等新就業形態勞動者合法權益。

快遞公司未經雙方協商擅自改變快遞攬收訂單激勵規則，如何拿回全額工資？日前，快遞員陸某向新就業形態勞動者權益保障信息化服務平臺求助，平臺受理后采取“兩條腿”走路，一方面線上指導陸某收集相關證據，準備申請勞動仲裁；另一方面由廈門市總派駐的調解員進行線上調解。很快，“云端促和”的調解新模式效果顯現，快遞公司足額支付了陸某全部工資，陸某當即撤訴。

面對面線下調解，新就業形態勞動者往往要面對“下線停單，維權討薪”與“繼續跑單，放棄維權”的抉擇。考慮到新就業形態勞動者工作性質比較特殊、工作時間不固定，針對雙方無法到現場簽訂調解協議的情況，廈門市總推出了“線上調解+仲裁審查”的方式，為調解“遠程賦能”，讓勞動者不再陷入兩難境地。

根據平臺服務流程，勞動者線上提交勞動維權申請后，由工會專業調解人員進行對接，若職工或企業方無法到場，調解人員將在線溝通了解情況。調解成功的可直接簽署調解協議，并交由仲裁機構對調解協議進行仲裁審查確認，最快30分鐘內，勞動者便可以拿到由仲裁機構出具的調解書，盡可能把矛盾糾紛處置在早期、化解在線上，降低勞動者的維權成本。截至目前，新就業形態勞動者權益保障信息化服務平臺已受理185件、調解成功新就業形態案件88件。

據不完全統計，目前廈門已有新就業形態勞動者32萬多人，在廈的順豐、圓通、申通、中通、韻達、滴滴、貨拉拉、滿幫8家頭部平臺企業已在廈門建會。廈門工會致力為新就業形態勞動者提供走“心”服務，將進一步聚焦新就業形態勞動者權益保障、人文關懷等方向推出細化關愛舉措，以臺賬式動態管理的方式，會同各方力量共同在網上構建“事事有人辦理、件件有人落實、處處有人協同”的新就業形態勞動者權益保障工作新格局。

“端口”前置，打造樣板

網約車司機彭師傅和11名同事日前在湖里區總工會原專干曾煥生的幫助下，短短半個月，就拿回因企業單方面解除勞動合同而支付的66萬余元調解款。師傅們很感激曾煥生，特意為他制作了一面“聽民聲、覺民情、解民憂、暖民心”的錦旗。

近年來，廈門市總在工業園區大力推動“園區楓橋”機制建設，湖里區總工會聯合區人社、司法和法院等成立湖里創新園職工法律服務一體化基地，積極打造基層勞動關系公共服務樣板站點，暢通勞動關系基層公共服務“最后一公里”。打造“一體化”服務陣地，站內設置“兩室兩庭”，即職工法援室、調解工作室、勞動仲裁庭、勞動法庭，形成勞動糾紛“預、調、裁、訴”的“一體化”服務陣地；實現“一站式”服務受理，站點整合4部門工作力量，常駐律師志愿隊伍、部門服務隊伍、專業調解隊伍、基層法律隊伍、心理咨詢隊伍5支專業服務隊伍，配備勞動關系調解“數字云”平臺，“一站式”滿足基層勞動關系服務需求；強化“一攬子”服務保障，強化協調勞動關系三方機制，建立“4+N”聯席會議制度，健全完善管理考核制度。

自站點建設以來，向特定企業發放《工會勞動法律監督提示函》126份，推動簽訂湖里區網約車女司機權益保護專項集體合同，累計提供勞動關系服務近4萬人次。其中，接待法律咨詢282案次333人次；提供法律援助4人；成功調解案件220起260人，調解金額近400萬元。

“端口”前置，主動服務。廈門市總以深化勞動爭議“調裁訴”銜接為著力點，積極促進勞動關系矛盾糾紛依法、高效、妥善化解，為職工維權按下“快進鍵”。聯合市中院、市人社局構建勞動爭議處理“調裁訴”對接工作機制，定期召開聯席會議、發布辦案指引、匯編典型案例、集中解答問題，進一步理順做實“調裁訴”銜接，夯實工會調解工作基礎。2022年6月以來，廈門市總在市勞動人事爭議仲裁院設立工會調解站，派駐工會調解員，將工會調解作為仲裁前置程序，調解成功簽署調解協議，調解不成轉入仲裁程序，并引導勞動關系雙方選擇“線上調解+仲裁審查”方式，更好實現勞動爭議“云端”化解。工會調解站設立以來，勞動爭議調解工作質效明顯提升，特別是在今年4月，僅用11天便成功化解一起涉及43名職工、362萬元薪資的群體性糾紛，促成勞動關系雙方以分期付款形式達成調解協議。截至目前，工會調解站共收案4976件、結案4672件、調成案件1595件，為職工挽回經濟損失4341余萬元。