堅(jiān)持正確政治方向，推進(jìn)自身改革，全面履行工會職能……西藏自治區(qū)工會第九次代表大會以來的5年，全區(qū)工會各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新成效，為推進(jìn)西藏長足發(fā)展和長治久安作出了新貢獻(xiàn)。

這是不忘初心勇奮斗的5年，也是牢記使命敢擔(dān)當(dāng)?shù)?年。

服務(wù)工作大局 引領(lǐng)職工群眾

在今年2月2日舉行的西藏自治區(qū)總工會九屆九次全委會議上，自治區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)總工會主席洛桑久美強(qiáng)調(diào)：“各級工會要始終把維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心作為最大政治、作為最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到思想上充分信賴、政治上堅(jiān)決維護(hù)、組織上自覺服從、感情上深刻認(rèn)同、行動上始終跟隨，把維護(hù)核心體現(xiàn)在行動上、落實(shí)在工作中，引導(dǎo)各族職工發(fā)自肺腑擁戴核心，萬眾一心緊跟核心。”

黨的十九大閉幕后，自治區(qū)總工會第一時間下發(fā)學(xué)習(xí)通知，黨組成員帶頭進(jìn)行宣講，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為新時代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的第一堂黨課、第一堂政治必修課，引導(dǎo)工會干部職工深刻領(lǐng)會精神思想精髓、核心要義，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大職工堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。

實(shí)際上，5年來，全區(qū)工會始終牢固樹立 “四個意識”，增強(qiáng)“四個自信”，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)定在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

這5年，自治區(qū)各級工會著力加強(qiáng)對職工的思想引領(lǐng)，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。深入開展道德模范評選、勞模評選、“西藏工匠”評選，以“當(dāng)好主力軍、建功‘十二五’”和“踐行新理念、建功‘十三五’”為主題，廣泛開展勞動競賽、技能大賽、崗位練兵等活動，累計(jì)組織競賽663場次，參賽職工10.5萬人次，同比增加8%。實(shí)施“萬名職工技能培訓(xùn)計(jì)劃”，舉辦各類技能培訓(xùn)班培訓(xùn)職工5.5萬人次，90%實(shí)現(xiàn)就業(yè)或靈活就業(yè)。廣泛開展職工節(jié)能減排、綠色出行活動，推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，建設(shè)美麗西藏。

為了豐富職工群眾文化生活，自治區(qū)各級工會積極開展讀書活動、“中國夢·勞動美”等主題教育活動。自治區(qū)總工會主辦的《主人》雜志改為季刊，免費(fèi)發(fā)放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)級工會；自治區(qū)總工會建成實(shí)體職工書屋399個，電子職工書屋下發(fā)5400個賬號，覆蓋10萬人；各級工會開展文藝演出149場次，受益職工4.2萬人次；廣泛開展職工文體比賽活動，展現(xiàn)了各族職工昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。

同時，圍繞凝聚職工群眾正能量，自治區(qū)各級工會大力培養(yǎng)、選樹和宣傳職工身邊的先進(jìn)典型。5年來，推薦評選全國勞模和先進(jìn)工作者35名，全國五一勞動獎?wù)?0名、獎狀9個、工人先鋒號34個；評選表彰自治區(qū)勞模和先進(jìn)工作者150名，推選西藏五一勞動獎狀58個、獎?wù)?22名、工人先鋒號51個。建成一個自治區(qū)級勞模創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作室。評選5名首屆“西藏工匠”，在全區(qū)各界引起強(qiáng)烈反響，進(jìn)一步弘揚(yáng)了勞模精神、勞動精神、工匠精神和“老西藏精神”“兩路精神”，唱響“工人偉大、勞動光榮”的時代強(qiáng)音。

豐富服務(wù)職工載體 維護(hù)職工合法權(quán)益

5年來，西藏自治區(qū)各級工會始終致力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，切實(shí)履行起維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)。

立足拓展職工維權(quán)廣度深度，自治區(qū)各級工會建立健全工會與政府聯(lián)席會議制度、勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制。自治區(qū)總工會與自治區(qū)人社廳聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)工會勞動法律監(jiān)督與勞動保障監(jiān)察協(xié)作工作的意見》，推行工會勞動法律監(jiān)督“兩書制度”（整改意見書、整改建議書），職工維權(quán)工作有了新手段。發(fā)揮政協(xié)工會界別反映職工意愿和工會主張的渠道作用，形成構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、困難職工解困脫困等專項(xiàng)提案。

同時，自治區(qū)各級工會著力建立完善廠務(wù)公開民主管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，開展民主管理示范單位創(chuàng)建活動，形成“一意見一規(guī)范兩規(guī)程”工作機(jī)制。全區(qū)已建會公有制企業(yè)、事業(yè)單位職代會及廠務(wù)公開建制率達(dá)100%、非公有制企業(yè)達(dá)50%。創(chuàng)新“2345”工資集體協(xié)商提質(zhì)增效工作模式，提升有據(jù)、考核有度、增效有法，選樹150家集體協(xié)商典型企業(yè)。通過購買法律服務(wù)、與社會律師事務(wù)所合作、實(shí)施中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目等方式，為職工提供更加專業(yè)的法律服務(wù)。5年來，累計(jì)實(shí)施法律援助368余件，同比增加120%，為職工追回勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益1200余萬元。加強(qiáng)勞動保護(hù)，健全工會參與安全隱患排查機(jī)制，開展“安康杯”競賽、安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治、重點(diǎn)高危行業(yè)領(lǐng)域安全和高溫勞動保護(hù)督查等工作，有效防控了重特大安全事故的發(fā)生。

此外，各級工會以全覆蓋、點(diǎn)對點(diǎn)、常態(tài)化為重點(diǎn)，做實(shí)拓展幫扶服務(wù)。5年來，籌集困難幫扶資金2.4億元，同比增加4.8%，用于送溫暖、金秋助學(xué)、醫(yī)療救助、生活救助等精準(zhǔn)幫扶活動，建檔困難職工由7958戶減少至5411戶。加大服務(wù)農(nóng)牧民工的力度，開展農(nóng)牧民工技能提升計(jì)劃、工資支付專項(xiàng)檢查等工作。開展職工療休養(yǎng)活動，為全區(qū)1500余名一線干部職工會員提供療休養(yǎng)服務(wù)。開展工會服務(wù)在基層系列活動1554場次，受益職工群眾31萬人次。

深化工會改革創(chuàng)新 切實(shí)增強(qiáng)生機(jī)活力

5年來，西藏自治區(qū)各級工會始終勇于自我革新，切實(shí)增強(qiáng)工會組織的生機(jī)活力。

堅(jiān)持增“三性”、去“四化”、強(qiáng)基層、促創(chuàng)新的總體思路，自治區(qū)總工會改革方案得到全面落實(shí)。自治區(qū)總工會74項(xiàng)改革措施逐項(xiàng)落地，出臺制度文件33個。解決了部分縣工青婦合署辦公的問題。

深入實(shí)施“工會基層組織建設(shè)五年規(guī)劃”，開展“強(qiáng)基層、補(bǔ)短板、增活力”行動。工會組織向開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）、城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)、機(jī)場車站、鐵路護(hù)路、“兩新”組織等領(lǐng)域延伸，建會率達(dá)到95%以上，符合“三要素”規(guī)模以上非公企業(yè)建會率動態(tài)保持在100%，村（社區(qū)）工會組織覆蓋率達(dá)到24%。會員發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破，總量達(dá)到40.9萬余人，比2012年增加64%。開展農(nóng)牧民工集中入會行動，新增農(nóng)牧民工會員22萬余人。縣（區(qū)）“六有”工會規(guī)范化建設(shè)累計(jì)達(dá)標(biāo)80%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會“八有”規(guī)范化建設(shè)累計(jì)達(dá)標(biāo)80%。

出臺工會機(jī)關(guān)干部、社會化工作者等管理辦法，實(shí)施“全區(qū)工會干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃”，分級分類培訓(xùn)工會干部。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，抓好區(qū)黨委專項(xiàng)巡視反饋問題整改工作，貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，糾正了“四風(fēng)”突出問題，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

推動“互聯(lián)網(wǎng)+工會”建設(shè)。創(chuàng)建西藏工會新聞網(wǎng)并不斷更新改版，開通“高原勞動者”微信公眾號，實(shí)現(xiàn)工會與職工群眾網(wǎng)上有效互聯(lián)互通，采取“線下+線上”相結(jié)合的方式，開展“網(wǎng)聚職工正能量·爭做四講四愛好網(wǎng)民”“兩學(xué)一做、四講四愛”知識競賽等活動。“一網(wǎng)一微” 發(fā)布工會和職工新聞動態(tài)2.5萬余條，587萬人次點(diǎn)擊閱讀。

堅(jiān)持打牢基礎(chǔ)、服務(wù)基層、規(guī)范運(yùn)行，提升服務(wù)職工能力。經(jīng)費(fèi)向基層傾斜，完善工會經(jīng)費(fèi)財(cái)政代扣機(jī)制，明確用于困難職工幫扶救助的比例留成。改革工會資產(chǎn)監(jiān)管體制，工會資產(chǎn)做到底數(shù)清、情況明，資產(chǎn)規(guī)模不斷壯大。工會經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督更加務(wù)實(shí)，引入第三方評估機(jī)制，工會內(nèi)審、地方審計(jì)、社會審計(jì)、職工會員民主監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督體系基本形成。工會機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理、辦文辦會和離退休服務(wù)工作質(zhì)量明顯提高。工運(yùn)研究得到加強(qiáng)，制定調(diào)研成果轉(zhuǎn)化制度，形成了非公經(jīng)濟(jì)工會組織發(fā)展和作用、第八次職工調(diào)查等調(diào)研成果。

2014年成功召開全國工會對口援藏工作座談會，全國17個省（市）、20家中央企業(yè)工會承擔(dān)援藏工作主要負(fù)責(zé)同志參加會議、考察對接，達(dá)成2015年至2018年援藏協(xié)議資金1.7億元，累計(jì)到位的援藏資金1.2億元，占計(jì)劃援藏資金的71%。援藏項(xiàng)目共341個，啟動項(xiàng)目285項(xiàng)，落地項(xiàng)目220項(xiàng)。

……

這些成績，來之不易。有關(guān)人士表示，5年來，全區(qū)廣大職工勇立潮頭，充分發(fā)揚(yáng)主人翁精神，充分彰顯主力軍作用，奏響了“咱們工人有力量”的鏗鏘樂章。全區(qū)工會組織和廣大工會干部勇于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)工作，在服務(wù)大局中顯身手，在服務(wù)職工中展作為，留下了“咱們工會有作為”的堅(jiān)實(shí)足跡。（記者 張中源 通訊員 王杰學(xué)）